區(qū)政府關(guān)于做好全區(qū)第五次

全國經(jīng)濟(jì)普查工作的通知

南通高新區(qū)管委會，各鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處），區(qū)各有關(guān)部門和單位：

為認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于開展第五次全國經(jīng)濟(jì)普查的通知》（國發(fā)〔2022〕22號）、《省政府關(guān)于做好我省第五次全國經(jīng)濟(jì)普查工作的通知》（蘇政發(fā)〔2023〕11號）和《市政府關(guān)于做好我市第五次全國經(jīng)濟(jì)普查工作的通知》（通政發(fā)〔2023〕16號）精神，切實做好我區(qū)第五次全國經(jīng)濟(jì)普查工作，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大精神，認(rèn)真落實黨中央、國務(wù)院，省委、省政府，市委、市政府決策部署和區(qū)委、區(qū)政府要求，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動高質(zhì)量發(fā)展，堅持依法普查、科學(xué)普查、為民普查，堅持實事求是、改革創(chuàng)新，確保普查數(shù)據(jù)真實準(zhǔn)確，全面客觀反映全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r。

（二）普查目的。第五次全國經(jīng)濟(jì)普查是一項重大國情國力調(diào)查，將首次統(tǒng)籌開展投入產(chǎn)出調(diào)查，全面調(diào)查第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模、布局和效益，摸清各類單位基本情況，掌握國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，客觀反映推動高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建新發(fā)展格局、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革以及創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)、高水平對外開放、公共服務(wù)體系建設(shè)等方面的新進(jìn)展。通過開展第五次全國經(jīng)濟(jì)普查，進(jìn)一步夯實我區(qū)統(tǒng)計基礎(chǔ)，加快統(tǒng)計現(xiàn)代化改革，為更好落實國家宏觀調(diào)控政策、科學(xué)制定經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃、在新征程上全面推進(jìn)中國式現(xiàn)代化通州新實踐、更好“扛起新使命、譜寫新篇章”提供科學(xué)準(zhǔn)確的統(tǒng)計信息支持。

二、普查的對象和范圍

在區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)活動的全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位和個體經(jīng)營戶。具體范圍包括：采礦業(yè)，制造業(yè)，電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)，建筑業(yè)，批發(fā)和零售業(yè)，交通運(yùn)輸、倉儲和郵政業(yè)，住宿和餐飲業(yè)，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，金融業(yè)，房地產(chǎn)業(yè)，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)，水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)，居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)，教育，衛(wèi)生和社會工作，文化、體育和娛樂業(yè)，公共管理、社會保障和社會組織等。

三、普查內(nèi)容和時間

主要內(nèi)容包括普查對象的基本情況、組織結(jié)構(gòu)、人員工資、生產(chǎn)能力、財務(wù)狀況、生產(chǎn)經(jīng)營、能源生產(chǎn)和消費(fèi)、研發(fā)活動、信息化建設(shè)和電子商務(wù)交易，以及投入結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品使用去向和固定資產(chǎn)投資構(gòu)成情況等。

普查標(biāo)準(zhǔn)時點(diǎn)為2023年12月31日，普查時期資料為2023年年度資料。普查分三個階段實施：

普查準(zhǔn)備階段（2023年底前），組建普查機(jī)構(gòu)，落實人員、經(jīng)費(fèi)、措施和責(zé)任，制定普查實施方案，開展投入產(chǎn)出電子臺賬記賬、單位清查、綜合試點(diǎn)、普查指導(dǎo)員和普查員“兩員”選聘培訓(xùn)、宣傳動員等工作，做好數(shù)據(jù)處理能力建設(shè)和物資保障等工作。

普查登記及數(shù)據(jù)處理階段（2024年底前），開展普查數(shù)據(jù)登記、數(shù)據(jù)審核驗收、數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查、數(shù)據(jù)評估和總結(jié)表彰等工作。

普查資料開發(fā)階段（2025年底前），開展普查年度國民經(jīng)濟(jì)核算、數(shù)據(jù)發(fā)布、分析研究、資料編輯等工作。

四、普查重點(diǎn)工作

經(jīng)濟(jì)普查是跨年度的重點(diǎn)工作，各級普查機(jī)構(gòu)要結(jié)合實際，制定全面周密、切實可行的普查方案，有計劃、有步驟地做好投入產(chǎn)出調(diào)查、普查試點(diǎn)、“兩員”選聘及培訓(xùn)、單位清查、普查登記、數(shù)據(jù)處理、資料開發(fā)等工作。

（一）組織投入產(chǎn)出調(diào)查。深入調(diào)查企業(yè)了解主要產(chǎn)品或活動種類、數(shù)量和金額，生產(chǎn)過程中的制造成本、購進(jìn)材料來源和產(chǎn)品初次去向等，指導(dǎo)企業(yè)正確填報投入產(chǎn)出調(diào)查統(tǒng)計電子臺賬和投入產(chǎn)出調(diào)查表。

（二）開展普查試點(diǎn)。聚焦此次普查涉及的新內(nèi)容、新方法、新技術(shù)以及重點(diǎn)難點(diǎn)問題，高質(zhì)量組織開展普查各項試點(diǎn)，積累經(jīng)驗、發(fā)現(xiàn)不足，為進(jìn)一步優(yōu)化完善普查方案奠定基礎(chǔ)，全面提升普查工作質(zhì)效和水平。

（三）選優(yōu)配強(qiáng)隊伍。各級普查機(jī)構(gòu)要選調(diào)政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)水平高、組織協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、有普查工作經(jīng)驗的同志參加普查日常工作。創(chuàng)新“兩員”選聘方式組建普查指導(dǎo)員和普查員隊伍，把文化素質(zhì)高、熟悉當(dāng)?shù)厍闆r、能熟練運(yùn)用信息技術(shù)、責(zé)任意識強(qiáng)、善于溝通、熱愛普查工作的人員選調(diào)（聘）到普查指導(dǎo)員和普查員隊伍中。有條件的地方可采用政府購買服務(wù)的方式。

（四）強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)。采用逐級或跨級的方式，對普查指導(dǎo)員和普查員統(tǒng)一組織開展線上線下業(yè)務(wù)培訓(xùn)。注重模擬入戶調(diào)查情景，將理論講解和案例分析相結(jié)合，及時發(fā)現(xiàn)并解決普查中可能出現(xiàn)的問題，確保普查人員熟練掌握普查流程和技能。

（五）做好單位清查。精心組織好普查區(qū)劃分及繪圖、部門數(shù)據(jù)收集整理、清查底冊編制、“地毯式”清查、數(shù)據(jù)編碼與審核、查疑補(bǔ)漏、數(shù)據(jù)檢查與評估分析、清查結(jié)果上報與普查名錄編制等單位清查各環(huán)節(jié)工作，摸清全區(qū)基本單位和個體經(jīng)營戶的基本情況，為正式普查奠定基礎(chǔ)。

（六）開展普查登記。充分發(fā)揮行政動員優(yōu)勢，主動爭取各方力量廣泛參與普查。各級普查機(jī)構(gòu)要跟蹤檢查現(xiàn)場登記進(jìn)展情況，加強(qiáng)分類指導(dǎo)。普查人員要自覺規(guī)范現(xiàn)場登記行為，爭取普查對象的信任、支持與配合，確保普查數(shù)據(jù)應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)、統(tǒng)準(zhǔn)統(tǒng)全。

（七）做好數(shù)據(jù)處理。制定普查數(shù)據(jù)處理工作方案和實施細(xì)則，落實數(shù)據(jù)處理所需軟硬件設(shè)備和物資，搭建數(shù)據(jù)處理環(huán)境，強(qiáng)化數(shù)據(jù)處理各環(huán)節(jié)的規(guī)范管理，及時開展本級數(shù)據(jù)匯總分析工作，確保普查數(shù)據(jù)質(zhì)量和安全。

（八）注重開發(fā)利用。各級普查機(jī)構(gòu)要依法及時向社會公布普查結(jié)果，并積極利用普查資料進(jìn)行分析研究和完善更新基本單位名錄庫，為開展各類統(tǒng)計調(diào)查提供基礎(chǔ)信息支持，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供決策參考。

五、普查組織實施和工作要求

第五次全國經(jīng)濟(jì)普查調(diào)查內(nèi)容增多、技術(shù)要求提高、工作難度加大。南通高新區(qū)、各鎮(zhèn)（街道）、區(qū)各有關(guān)部門和單位要按照“全區(qū)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、地方分級負(fù)責(zé)、各方共同參與”的原則，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，創(chuàng)新手段，認(rèn)真做好普查組織實施工作。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對普查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)政府成立通州區(qū)第五次全國經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組（見附件1），負(fù)責(zé)普查組織實施中重大問題的研究和決策。普查領(lǐng)導(dǎo)小組組長由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任，成員由區(qū)各有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志組成。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)統(tǒng)計局，具體負(fù)責(zé)普查的組織實施。各成員單位要按照職責(zé)分工共同開展普查工作，研究建立工作會商機(jī)制、信息共享機(jī)制并制定措施，同時負(fù)責(zé)督促所屬的單位配合做好普查登記、數(shù)據(jù)報送等工作。區(qū)各行業(yè)主管部門要明確普查工作機(jī)構(gòu)或成立專班，研究解決行業(yè)普查問題，參與對本系統(tǒng)行業(yè)或產(chǎn)業(yè)普查單位和數(shù)據(jù)的審核評估確認(rèn)工作，適時開展普查宣傳工作。區(qū)其他相關(guān)部門也要立足職能，各負(fù)其責(zé)、通力協(xié)作、密切配合、信息共享，合力做好普查工作（見附件2）。

南通高新區(qū)、各鎮(zhèn)（街道）要切實扛起主體責(zé)任，把第五次全國經(jīng)濟(jì)普查列為今明兩年重點(diǎn)工作，抓緊成立相應(yīng)的普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，認(rèn)真組織實施好本地區(qū)的普查工作；要充分發(fā)揮村（居）民委員會的作用；要建立健全普查責(zé)任體系，加強(qiáng)督促檢查、跟蹤問效、政策激勵。

（二）堅持依法普查。所有普查工作人員和普查對象必須嚴(yán)格按照《中華人民共和國統(tǒng)計法》、《中華人民共和國統(tǒng)計法實施條例》和《全國經(jīng)濟(jì)普查條例》的規(guī)定，按時、如實填報普查表。任何單位和個人不得虛報、瞞報、拒報、遲報，不得偽造、篡改普查數(shù)據(jù)。普查取得的單位和個人資料，嚴(yán)格限定用于普查目的，不作為任何單位對普查對象實施獎懲的依據(jù)。各級普查機(jī)構(gòu)及其工作人員，對在普查中所知悉的國家秘密和普查對象的商業(yè)秘密、個人信息，必須嚴(yán)格履行保密義務(wù)；未經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位和個人不得對外發(fā)布普查數(shù)據(jù)。適時將普查工作開展情況納入統(tǒng)計督察，加大對普查工作中違紀(jì)違法行為的查處和通報曝光力度，堅決杜絕人為干擾普查工作的現(xiàn)象，確保普查工作依法依規(guī)順利進(jìn)行。

（三）嚴(yán)格質(zhì)量管理。始終堅守數(shù)據(jù)質(zhì)量第一原則，嚴(yán)格執(zhí)行普查方案，規(guī)范普查工作流程，強(qiáng)化事前事中事后數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查核查，切實防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假，確保普查數(shù)據(jù)真實準(zhǔn)確、完整可信。各級普查機(jī)構(gòu)要建立健全普查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制體系和崗位責(zé)任制，完善普查數(shù)據(jù)質(zhì)量追溯和問責(zé)機(jī)制，采用有效技術(shù)手段和管理措施，確保普查數(shù)據(jù)采集、傳輸、存儲和使用的安全；各行業(yè)主管部門要對本行業(yè)數(shù)據(jù)質(zhì)量負(fù)責(zé)，切實履行行業(yè)主管職責(zé)；大中型企業(yè)要成立普查工作專班，負(fù)責(zé)本企業(yè)經(jīng)濟(jì)普查表的填報工作；各類普查對象要指定相關(guān)人員負(fù)責(zé)本單位經(jīng)濟(jì)普查表的填報工作。

（四）落實支撐保障。各級普查機(jī)構(gòu)要選調(diào)政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)水平高、組織協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、有普查工作經(jīng)驗的同志參加普查日常工作，創(chuàng)新“兩員”選聘方式組建普查指導(dǎo)員和普查員隊伍，有條件的地方可采用政府購買服務(wù)的方式。普查所需經(jīng)費(fèi)列入相應(yīng)年度同級財政預(yù)算予以保障，按時足額撥付到位。對因工作需要聘用或從有關(guān)單位商調(diào)的普查指導(dǎo)員和普查員，要及時支付聘用人員的勞動報酬，保證商調(diào)人員在原單位的工資、福利及其他待遇不變。入戶調(diào)查期間發(fā)放經(jīng)濟(jì)普查費(fèi)用補(bǔ)助，具體發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，由區(qū)財政局會同區(qū)人力資源社會保障局和區(qū)統(tǒng)計局，根據(jù)全區(qū)實際工資水平和經(jīng)濟(jì)普查工作任務(wù)，參照第七次全國人口普查工作兼職普查指導(dǎo)員和普查員補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)確定。對于普查關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)加班加點(diǎn)的，聘用人員可支付相應(yīng)的加班補(bǔ)貼，在職在編人員應(yīng)按相關(guān)規(guī)定安排補(bǔ)休。對在經(jīng)濟(jì)普查工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個人，按有關(guān)規(guī)定予以表彰和獎勵。

（五）創(chuàng)新技術(shù)手段。廣泛應(yīng)用部門行政記錄及其他大數(shù)據(jù)，推進(jìn)電子證照信息等在普查中的應(yīng)用，采取網(wǎng)上填報與手持電子終端現(xiàn)場采集數(shù)據(jù)相結(jié)合的方式開展普查，通過信息化手段提高普查數(shù)據(jù)處理效能。支持普查對象通過網(wǎng)絡(luò)自主報送普查數(shù)據(jù)，科學(xué)、規(guī)范、高效推進(jìn)普查工作。

（六）強(qiáng)化宣傳動員。各級普查機(jī)構(gòu)要會同宣傳部門認(rèn)真做好普查宣傳的策劃和組織工作。充分發(fā)揮各類新聞媒體以及有關(guān)部門服務(wù)平臺等宣傳渠道作用，廣泛深入宣傳經(jīng)濟(jì)普查的重要意義和要求，深入解讀統(tǒng)計法律法規(guī)，教育廣大普查人員依法開展普查，促進(jìn)全社會知曉統(tǒng)計法律政策、自覺配合和運(yùn)用法規(guī)政策；宣傳在普查工作中涌現(xiàn)出的典型人物和事跡，激勵普查人員帶著使命感和榮譽(yù)感工作；報道違法違紀(jì)案件查處情況，引導(dǎo)廣大普查對象依法積極配合普查，為普查工作順利實施創(chuàng)造良好的社會氛圍。

附件：1. 通州區(qū)第五次全國經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員名單

    2. 通州區(qū)第五次全國經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)分工和工作方式

南通市通州區(qū)人民政府

2023年8月1日

（此件公開發(fā)布）

附件1

通州區(qū)第五次全國經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組

組成人員名單

組 長：王少勇　　區(qū)委副書記、區(qū)長，南通高新區(qū)黨工委副書記、管委會主任

副　組　長：佘德華　　區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長

        王瑜彬 　區(qū)委常委、副區(qū)長

執(zhí)行副組長：王曉亮 　區(qū)政府辦公室主任

        錢道鋒 　區(qū)委宣傳部副部長

        倪健忠 　區(qū)發(fā)展改革委員會主任

        陳 剛 　區(qū)統(tǒng)計局局長

成 員：邱天擎 　區(qū)委組織部副部長、編辦主任

     陳建華 　區(qū)委宣傳部副部長、區(qū)委網(wǎng)信辦主任

     張穎倩 　區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部常務(wù)副部長、區(qū)民宗局局長

     張 顯 　區(qū)委政法委常務(wù)副書記

     張雪兵 　區(qū)政府辦公室副主任

     丁 華 　區(qū)教育體育局局長

     姜小國 　區(qū)科技局局長

     倪 軍 　區(qū)公安局黨委副書記、政委

     張 明 　區(qū)民政局局長

     劉玉賢 　區(qū)司法局局長

     吳雪華 　區(qū)財政局局長

     李 銳 　 區(qū)人力資源社會保障局局長

     陳建烽 　區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局局長

     顧軍峰 　區(qū)城管局局長

     吳佳佳 　區(qū)交通運(yùn)輸局局長

     陳曉飛 　區(qū)水利局局長

     馬 鋒 　區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長

     葛 鋒 　區(qū)商務(wù)局局長

     高宏彬 　區(qū)文廣旅局局長

     匡詠梅 　區(qū)衛(wèi)生健康委主任

     李焱明 　區(qū)行政審批局局長

     劉笑峰 　區(qū)市場監(jiān)管局局長

     張國峰 　區(qū)統(tǒng)計局總統(tǒng)計師

     秦瑞作 　區(qū)地方金融監(jiān)管局局長

     張 芳 　區(qū)政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室主任、國有資本管理中心主任

     丁曉峰 　區(qū)融媒體中心主任、廣播電視臺臺長

     彭道新 　區(qū)區(qū)域社會治理現(xiàn)代化指揮中心主任  

     秦 鋒 　區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心主任

     胡勁武 　區(qū)供銷合作總社主任

     張 健 　通州生態(tài)環(huán)境局局長

     俞 華 　通州自然資源和規(guī)劃局局長

     沈 峰 　 通州區(qū)稅務(wù)局局長

     黃晶輝 　區(qū)人武部軍事科科長

     呂 靜 　中國郵政通州區(qū)分公司總經(jīng)理

     張慶華 　區(qū)住房公積金管理中心書記

     徐程娟 　區(qū)煙草專賣局局長

     李云鵬 　區(qū)供電公司總經(jīng)理

     陸水琴 　 區(qū)廣電網(wǎng)絡(luò)公司（廣電網(wǎng)絡(luò)中心）總經(jīng)理

     張 偉 　中國電信通州分公司總經(jīng)理

     王 克 　中國移動通州分公司總經(jīng)理

     王 沖 　中國聯(lián)通通州區(qū)分公司總經(jīng)理

     嚴(yán)春燕 　 國家統(tǒng)計局通州調(diào)查隊隊長

     曹建平 　人民銀行通州支行行長

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)統(tǒng)計局，承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作，研究提出需領(lǐng)導(dǎo)小組決策的建議方案，督促落實領(lǐng)導(dǎo)小組議定事項，承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項。辦公室主任由區(qū)統(tǒng)計局局長兼任。領(lǐng)導(dǎo)小組成員因工作變動等原因需要調(diào)整的，由所在單位向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案，成員自然更替，不再另行發(fā)文。區(qū)第五次全國經(jīng)濟(jì)普查工作結(jié)束后，領(lǐng)導(dǎo)小組自行撤銷。

附件2

通州區(qū)第五次全國經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組

成員單位職責(zé)分工和工作方式

經(jīng)濟(jì)普查是一項重大的國情國力調(diào)查，按照“全區(qū)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、地方分級負(fù)責(zé)、各方共同參與”的原則，在區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)第五次全國經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全區(qū)第五次全國經(jīng)濟(jì)普查組織和實施，督促各成員單位落實職責(zé)分工，協(xié)調(diào)解決普查中的重大問題。在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，各成員單位根據(jù)各自職責(zé)分工，各負(fù)其責(zé)、通力協(xié)作、密切配合、信息共享，共同做好全區(qū)經(jīng)普相關(guān)工作。

一、職責(zé)分工

區(qū)統(tǒng)計局：負(fù)責(zé)普查的具體組織實施工作；與區(qū)委宣傳部配合開展普查宣傳；負(fù)責(zé)制訂普查工作計劃和實施方案，實施普查業(yè)務(wù)培訓(xùn)，組織實施經(jīng)普試點(diǎn)，“兩員”選聘、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、單位清查、普查登記、數(shù)據(jù)匯總、質(zhì)量驗收、審核評估、結(jié)果發(fā)布、資料開發(fā)等經(jīng)普各階段工作；負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)庫、基本單位名錄庫、經(jīng)普地理信息系統(tǒng)的建設(shè)及更新維護(hù)工作；負(fù)責(zé)全區(qū)普查工作的督促、檢查和指導(dǎo)工作；開展執(zhí)法檢查，受理經(jīng)普工作中違紀(jì)違法行為的舉報，查處經(jīng)普相關(guān)的統(tǒng)計違紀(jì)違法案件；完成市統(tǒng)計局和區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他工作任務(wù)。

區(qū)發(fā)展改革委：負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)普查中涉及數(shù)據(jù)處理能力建設(shè)方面的事項；提供工業(yè)、服務(wù)業(yè)、總部經(jīng)濟(jì)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等方面名錄基礎(chǔ)資料，以及大企業(yè)大集團(tuán)和龍頭骨干企業(yè)培育、專精特新發(fā)展等有關(guān)行政記錄信息；負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)工業(yè)、服務(wù)業(yè)、總部經(jīng)濟(jì)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域的經(jīng)普有關(guān)事項；負(fù)責(zé)提供糧食流通和物資儲備相關(guān)單位及倉儲設(shè)施名錄等基礎(chǔ)資料；協(xié)助開展相關(guān)單位名錄的比對與核實；利用相關(guān)渠道配合做好普查宣傳和信息支持工作；協(xié)同研究普查工作實施有關(guān)重大問題；提供人民防空及城市地下空間相關(guān)區(qū)域內(nèi)單位名錄基礎(chǔ)資料，牽頭做好國防動員潛力調(diào)查統(tǒng)計工作。

區(qū)委宣傳部：負(fù)責(zé)普查宣傳動員方面的組織協(xié)調(diào)工作，與區(qū)第五次全國經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱區(qū)經(jīng)普辦）聯(lián)合制定、下發(fā)普查宣傳工作方案，組織報社、廣播電臺、電視臺、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體，分階段、有重點(diǎn)、有針對性地開展普查公益宣傳，協(xié)調(diào)普查信息發(fā)布工作。提供駐通記者站、報業(yè)集團(tuán)、廣電集團(tuán)及所屬單位名錄等基礎(chǔ)資料；負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)文化產(chǎn)業(yè)，新聞和出版業(yè)，電影和電視廣播電視發(fā)行、電影放映等行業(yè)的經(jīng)普有關(guān)事項。

區(qū)委網(wǎng)信辦：負(fù)責(zé)普查信息網(wǎng)絡(luò)信息推送和網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置。

區(qū)人武部：按照《第五次全國經(jīng)濟(jì)普查方案》的要求，負(fù)責(zé)對本系統(tǒng)向社會提供服務(wù)和產(chǎn)品的隊列單位、事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)普查；負(fù)責(zé)協(xié)助各級地方經(jīng)濟(jì)普查機(jī)構(gòu)，對軍隊系統(tǒng)所屬從事裝備修理的企業(yè)和租賃軍隊房地產(chǎn)的地方企業(yè)開展經(jīng)濟(jì)普查工作。

區(qū)民宗局：負(fù)責(zé)提供全區(qū)宗教場所、宗教院校、宗教團(tuán)體、宗教工作機(jī)構(gòu)等單位名錄以及宗教教職人員數(shù)量等相關(guān)資料；協(xié)助開展相關(guān)單位名錄的比對、查找與核實。

區(qū)委政法委：協(xié)調(diào)涉及城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作的事項；組織網(wǎng)格化管理人員參與當(dāng)?shù)貑挝磺宀榕c普查登記工作。

區(qū)委編辦：負(fù)責(zé)提供區(qū)級機(jī)關(guān)、事業(yè)單位名錄資料；協(xié)助區(qū)經(jīng)普辦開展全區(qū)單位清查工作，負(fù)責(zé)區(qū)級機(jī)關(guān)、事業(yè)單位清查結(jié)果的比對確認(rèn)，參與清查數(shù)據(jù)的審核評估。

區(qū)教育體育局：負(fù)責(zé)提供本系統(tǒng)管理的各類單位和需在本系統(tǒng)登記或備案單位、體育機(jī)關(guān)和事業(yè)單位及掌握的各類體育相關(guān)單位及場館設(shè)施的名錄資料，參與名錄的比對工作，負(fù)責(zé)相關(guān)名錄的查找與核實；協(xié)助開展體育企業(yè)、社團(tuán)、基金會、民辦非企業(yè)等單位名錄的比對、查找與核實和普查登記工作；參與督促、檢查、指導(dǎo)配合普查機(jī)構(gòu)做好各類院校中與普查有關(guān)的商貿(mào)、餐飲、工業(yè)、物業(yè)管理、交通、綠化、科研、培訓(xùn)等法人、產(chǎn)業(yè)活動單位和個體經(jīng)營戶的清查和登記工作；配合普查機(jī)構(gòu)進(jìn)行校區(qū)內(nèi)各單位的清查、普查登記等工作，利用相關(guān)渠道做好普查宣傳工作。

區(qū)科技局：負(fù)責(zé)提供高新區(qū)、區(qū)級以上科技企業(yè)孵化器、創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群、火炬計劃特色產(chǎn)業(yè)基地、科研機(jī)構(gòu)、科技情報與文獻(xiàn)機(jī)構(gòu)、綜合技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，以及高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)等單位名錄資料；協(xié)助開展相關(guān)單位名錄的比對、查找與核實；負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)科技創(chuàng)新、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)等方面的經(jīng)普有關(guān)事項。

區(qū)公安局：負(fù)責(zé)督促鎮(zhèn)（街道）派出所及時受理并查處阻礙普查員實施調(diào)查、侵犯普查員人身安全的行為；負(fù)責(zé)提供保安服務(wù)單位、派出所、旅館業(yè)單位等名錄資料；協(xié)助做好娛樂場所的單位清查和普查登記工作；組織鎮(zhèn)（街道）派出所協(xié)助同級普查機(jī)構(gòu)開展普查相關(guān)工作。

區(qū)民政局：負(fù)責(zé)提供全區(qū)社會團(tuán)體、社會服務(wù)機(jī)構(gòu)、基金會等社會組織及基層自治組織單位名錄等基礎(chǔ)資料，協(xié)助開展相關(guān)比對、查找與核實工作，參與普查結(jié)果的審核認(rèn)定工作；提供民政部門所屬的婚姻、殯葬、養(yǎng)老服務(wù)，康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)、慈善福利機(jī)構(gòu)、福利彩票銷售網(wǎng)點(diǎn)單位名錄等基礎(chǔ)資料，協(xié)助開展相關(guān)比對、查找與核實工作。

區(qū)司法局：負(fù)責(zé)提供律師事務(wù)所、公證處、司法鑒定等法律服務(wù)類機(jī)構(gòu)單位名錄資料；負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)法律服務(wù)業(yè)的經(jīng)普有關(guān)事項；協(xié)助開展相關(guān)單位名錄的比對、查找與核實。

區(qū)財政局：協(xié)同領(lǐng)導(dǎo)小組做好區(qū)級普查經(jīng)費(fèi)預(yù)算的審核、落實到位和使用監(jiān)督，保障普查工作的需要；提供行政事業(yè)單位分單位部門決算資料；提供會計師事務(wù)所、代理記賬機(jī)構(gòu)單位名錄等基礎(chǔ)資料。

區(qū)人力資源社會保障局：負(fù)責(zé)提供人社信息化平臺內(nèi)的各類單位名錄、本系統(tǒng)掌握的職業(yè)培訓(xùn)、人力資源服務(wù)等機(jī)構(gòu)名錄資料；協(xié)助開展相關(guān)單位名錄的比對、查找與核實；負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)全社會職工薪酬方面的經(jīng)普有關(guān)事項。

區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局：負(fù)責(zé)組織本系統(tǒng)向同級普查機(jī)構(gòu)提供建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理信息、房產(chǎn)評估及測繪、物業(yè)管理和房屋中介、工程監(jiān)理等單位名錄以及相關(guān)業(yè)務(wù)資料，提供房地產(chǎn)交易合同網(wǎng)簽備案有關(guān)行政記錄信息；參與督促、檢查、指導(dǎo)有關(guān)普查對象如實填報普查表；協(xié)調(diào)樓宇物業(yè)配合屬地經(jīng)普機(jī)構(gòu)做好普查宣傳和入戶登記等工作，組織發(fā)動樓宇物業(yè)人員為單位清查提供引導(dǎo)和幫助；負(fù)責(zé)市政設(shè)施管理、園林綠化管理單位，資質(zhì)等級以上市政公用行業(yè)施工等企事業(yè)單位名錄等基本資料的提供、評估和認(rèn)定工作。

區(qū)城管局：配合協(xié)調(diào)環(huán)境衛(wèi)生管理、城鄉(xiāng)市容管理的經(jīng)普有關(guān)事項；支持各級經(jīng)普機(jī)構(gòu)通過戶外廣告、顯示屏、橫幅、張貼宣傳標(biāo)語等多種形式做好經(jīng)濟(jì)普查的宣傳動員工作。

區(qū)交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)提供鐵路運(yùn)輸、道路運(yùn)輸、水上運(yùn)輸、航空運(yùn)輸、裝卸搬運(yùn)和倉儲業(yè)法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位名錄資料；提供取得客運(yùn)、貨運(yùn)資質(zhì)許可的各類車輛、船舶（含掛靠運(yùn)輸企業(yè)的出租車、貨運(yùn)車輛和無掛靠的個體運(yùn)輸車船）及相關(guān)人員信息；提供駕駛培訓(xùn)學(xué)校名錄資料；提供有港口經(jīng)營許可證的個體戶名錄；協(xié)助開展相關(guān)單位名錄的比對、查找與核實；協(xié)助做好港口、機(jī)場等相關(guān)區(qū)域內(nèi)單位的清查、普查登記及普查宣傳工作；提供全部郵政業(yè)務(wù)（郵政、快遞業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)等）單位名錄基礎(chǔ)資料，協(xié)助開展相關(guān)單位名錄的比對、核實、認(rèn)定和普查登記工作；負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)郵政業(yè)的經(jīng)普有關(guān)事項。

區(qū)水利局：負(fù)責(zé)提供本系統(tǒng)掌握的各類企事業(yè)單位及水利設(shè)施等名錄資料；協(xié)助開展相關(guān)單位名錄的比對、查找、核實和普查登記工作；負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)水利管理業(yè)的經(jīng)普有關(guān)事項。

區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：負(fù)責(zé)提供本部門所掌握的全部農(nóng)業(yè)法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位的名錄資料；對家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社等農(nóng)業(yè)單位進(jìn)行清查；負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)農(nóng)、牧、漁專業(yè)及輔助性活動的經(jīng)普有關(guān)事項。

區(qū)商務(wù)局：負(fù)責(zé)提供本系統(tǒng)掌握的商貿(mào)流通市場主體及從事拍賣、會議展覽、服務(wù)外包、商業(yè)保理、技術(shù)貿(mào)易和文化貿(mào)易、電子商務(wù)等活動的單位名錄資料，協(xié)助開展相關(guān)單位名錄的比對、查找、核實和普查登記工作；負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)商貿(mào)及相關(guān)企業(yè)、租賃及商務(wù)服務(wù)業(yè)、居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)、商業(yè)綜合體、大市場、電商平臺、港澳臺及外資企業(yè)方面的經(jīng)普有關(guān)事項；負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)國家級、省級開發(fā)區(qū)有關(guān)的經(jīng)普事項。

區(qū)文廣旅局：提供各類賓館酒店、A級景區(qū)、旅行社等單位名錄基礎(chǔ)資料、導(dǎo)游登記行政記錄，并協(xié)調(diào)提供民宿、農(nóng)家樂等鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營戶信息；提供游覽景區(qū)管理、廣播、電視、影視節(jié)目制作、廣播電視集成播控、錄音制作、文化藝術(shù)業(yè)、娛樂業(yè)等單位和場館設(shè)施名錄；負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)旅游飯店、民宿服務(wù)、露營地服務(wù)、旅行社及相關(guān)服務(wù)方面的經(jīng)普有關(guān)事項。

區(qū)衛(wèi)生健康委：負(fù)責(zé)提供各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的名錄資料，協(xié)助開展相關(guān)單位名錄的比對、查找與核實；參與監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)普查登記工作，協(xié)調(diào)醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部各類市場主體的清查和登記工作；協(xié)調(diào)醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部各類單位的清查和登記工作；負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)衛(wèi)生行業(yè)的經(jīng)普有關(guān)事項。

區(qū)行政審批局：提供南通市縣一體化政務(wù)服務(wù)管理平臺、區(qū)公共資源交易的相關(guān)名錄資料，協(xié)助開展相關(guān)單位名錄的比對、查找與核實工作；向同級普查機(jī)構(gòu)提供相應(yīng)資料。

區(qū)市場監(jiān)管局：提供全區(qū)各類市場主體行政登記和年報資料；提供食品生產(chǎn)經(jīng)營單位、零售藥店名錄，特種設(shè)備使用單位名錄等基礎(chǔ)資料；提供知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)單位名錄和項目申報行政記錄；協(xié)助開展相關(guān)單位名錄的比對、查找與核實工作，參與清查結(jié)果的審核認(rèn)定工作。

區(qū)地方金融監(jiān)管局：提供全區(qū)從事證券、期貨、小額貸款、互聯(lián)網(wǎng)金融平臺、地方交易場所、小額貸款公司、融資再擔(dān)保、融資租賃、典當(dāng)行業(yè)等單位名錄基礎(chǔ)資料；提供全區(qū)從事保險業(yè)的法人單位（含視同法人）、分支機(jī)構(gòu)、營業(yè)部和服務(wù)部的單位名錄基礎(chǔ)資料。

區(qū)國有資本管理中心：負(fù)責(zé)提供區(qū)級國有企業(yè)名錄資料；提供國資監(jiān)管系統(tǒng)企業(yè)的年報財務(wù)數(shù)據(jù)；督促區(qū)屬企業(yè)履行普查義務(wù)，如實填報普查報表；協(xié)助開展國資監(jiān)管系統(tǒng)企業(yè)普查工作。

區(qū)供銷合作總社：提供全區(qū)供銷系統(tǒng)單位名錄等基礎(chǔ)資料，協(xié)助開展供銷系統(tǒng)單位普查工作。

區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心：提供事務(wù)管理與后勤保障服務(wù)的單位名錄基礎(chǔ)資料以及相關(guān)人員、資產(chǎn)等數(shù)據(jù)；配合經(jīng)普機(jī)構(gòu)做好所屬（或管理）房產(chǎn)租賃企業(yè)（單位）、個體經(jīng)營戶的經(jīng)普工作；配合經(jīng)普機(jī)構(gòu)利用機(jī)關(guān)辦公樓公共空間進(jìn)行經(jīng)普宣傳。

區(qū)融媒體中心（區(qū)廣播電視臺）：協(xié)助開展經(jīng)普公益宣傳，對普查工作進(jìn)展情況及重要會議、重大活動等進(jìn)行宣傳報道。

區(qū)區(qū)域社會治理現(xiàn)代化指揮中心：提供區(qū)政務(wù)數(shù)據(jù)共享交換平臺各類單位名錄、政府投入信息化項目等相關(guān)數(shù)據(jù)；協(xié)調(diào)促進(jìn)智慧城市建設(shè)、數(shù)據(jù)資源跨行業(yè)跨部門互聯(lián)互通方面的事項。

通州生態(tài)環(huán)境局：負(fù)責(zé)提供本部門所掌握的全部單位名錄等基礎(chǔ)資料，特別是第二次全國污染源普查中所掌握的單位情況；協(xié)助開展相關(guān)單位名錄的比對、查找與核實。

通州自然資源和規(guī)劃局：負(fù)責(zé)提供本部門所掌握的全部單位名錄（含生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理業(yè)、土地管理業(yè)）等基礎(chǔ)資料，協(xié)助開展相關(guān)單位名錄的比對、查找與核實；配合做好南通“天地圖”與國家地理信息公共服務(wù)平臺“天地圖”的銜接等相關(guān)工作；配合區(qū)經(jīng)普辦組織做好普查區(qū)電子地圖培訓(xùn)等工作。

通州區(qū)稅務(wù)局：提供全區(qū)納稅單位（正常戶、非正常戶）和涉稅個體工商戶單位名錄及納稅情況資料；提供全區(qū)稅務(wù)師事務(wù)所名錄等基礎(chǔ)資料；提供分行業(yè)的稅收綜合資料；向經(jīng)普機(jī)構(gòu)提供個體經(jīng)營戶的分行業(yè)稅率和納稅額，協(xié)助開展單位清查工作并對個體經(jīng)營戶的數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行審核；協(xié)助開展相關(guān)單位名錄的比對、查找與核實工作，參與清查結(jié)果的審核認(rèn)定工作。

中國郵政通州區(qū)分公司：督促所監(jiān)管的郵政企業(yè)（含郵政儲蓄單位）提供經(jīng)濟(jì)普查所需要的相關(guān)資料和數(shù)據(jù)；督促所監(jiān)管的郵政企業(yè)（含郵政儲蓄單位）參加各級經(jīng)濟(jì)普查機(jī)構(gòu)組織的各項調(diào)查工作。

區(qū)公積金管理中心：負(fù)責(zé)提供繳納公積金的各類法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位名錄及相關(guān)公積金繳存資料。

區(qū)煙草專賣局：提供所屬煙草批發(fā)、零售網(wǎng)點(diǎn)的單位名錄、銷售情況等基礎(chǔ)資料。

區(qū)供電公司、區(qū)廣電網(wǎng)絡(luò)公司（廣電網(wǎng)絡(luò)中心）、中國電信通州分公司、中國移動通州分公司、中國聯(lián)通通州區(qū)分公司：提供本系統(tǒng)在通州地區(qū)的單位名錄等基礎(chǔ)資料，配合經(jīng)普機(jī)構(gòu)組織和指導(dǎo)本部門（行業(yè)）的普查工作；利用平臺向普查對象推送經(jīng)普公益宣傳信息。

國家統(tǒng)計局通州調(diào)查隊：按照國家普查方案的統(tǒng)一部署，協(xié)同普查各項組織實施工作。

人民銀行通州支行：負(fù)責(zé)組織實施貨幣金融服務(wù)和其他金融業(yè)普查工作；負(fù)責(zé)提供人民銀行通州支行機(jī)構(gòu)名錄，“政府融資平臺”單位名錄；協(xié)助開展單位清查；組織實施由人民銀行通州支行審批設(shè)立的金融業(yè)法人及其產(chǎn)業(yè)活動單位的普查工作；提供本行業(yè)分法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位的普查基礎(chǔ)數(shù)據(jù)及相關(guān)業(yè)務(wù)量和價值量基礎(chǔ)數(shù)據(jù)；提供互聯(lián)網(wǎng)等新金融活動的普查基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，負(fù)責(zé)本行業(yè)普查工作。

二、工作方式

（一）不定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議，聽取工作進(jìn)展情況匯報，研究決定普查的重大問題。

（二）普查的重大問題由領(lǐng)導(dǎo)小組會議議定，日常工作問題由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室處理。

（三）領(lǐng)導(dǎo)小組重要文件由領(lǐng)導(dǎo)小組組長或副組長簽發(fā)，一般性工作文件由區(qū)統(tǒng)計局局長兼領(lǐng)導(dǎo)小組副組長簽發(fā)。

（四）普查涉及的有關(guān)政策問題需要協(xié)調(diào)的，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，有關(guān)部門提出意見后，按程序報批，涉及面較大的問題須報請領(lǐng)導(dǎo)小組討論批準(zhǔn)。

（五）在經(jīng)濟(jì)普查準(zhǔn)備和登記復(fù)查階段，領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位應(yīng)按照分工到各鎮(zhèn)（街道）檢查指導(dǎo)工作、解決問題。

區(qū)政府關(guān)于做好全區(qū)第五次全國經(jīng)濟(jì)普查工作的通知.doc

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