通州區(qū)人民政府2014年政府信息公開年度報(bào)告
2014年，我區(qū)嚴(yán)格依照《政府信息公開條例》相關(guān)規(guī)定及上級(jí)部署，堅(jiān)持以公開為常態(tài)、不公開為例外原則，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)制，全面推進(jìn)，政府信息公開工作進(jìn)展明顯、成效突出。
一、概述
?。ㄒ唬┱畔⒐_工作基本情況
1、扎實(shí)開展工作，規(guī)范提高質(zhì)量
今年以來，我區(qū)主動(dòng)公開政府信息6380條，回應(yīng)公眾關(guān)注熱點(diǎn)和重大輿情180次，開展網(wǎng)上在線訪談22期，電臺(tái)999民生熱線做到周周有節(jié)目，編發(fā)報(bào)紙專欄20期、公示欄260期，內(nèi)容涵蓋政府工作的各個(gè)方面，基本滿足了人民群眾對(duì)政府行為的知情需要。同時(shí)，人民群眾對(duì)于其個(gè)別需要的特定信息，可以依法單獨(dú)申請(qǐng)獲取。今年共受理依申請(qǐng)公開信件694件，均能夠得到回應(yīng)。
2、嚴(yán)密規(guī)范流程，建立工作體系
按照南通市要求，我區(qū)進(jìn)一步優(yōu)化依申請(qǐng)公開辦理工作流程，建立登記、會(huì)辦、答復(fù)、寄送、歸檔等一整套工作體系，在全區(qū)范圍內(nèi)統(tǒng)一信息公開各項(xiàng)文書的格式，對(duì)答復(fù)環(huán)節(jié)審核、寄送的形式以及案卷的歸檔都提出明確的要求。從辦理結(jié)果上看，申請(qǐng)人的滿意度逐步提高，未因依申請(qǐng)公開量的大幅度增長引起行政復(fù)議和訴訟的大增。
（二）政府信息公開工作強(qiáng)化措施
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)隊(duì)伍建設(shè)
我區(qū)緊緊圍繞中心工作，全面謀劃、部署、推進(jìn)信息公開工作，區(qū)級(jí)政府、各鎮(zhèn)區(qū)園及部門主要負(fù)責(zé)人能親自過問，分管負(fù)責(zé)人直接負(fù)責(zé)，逐級(jí)落實(shí)責(zé)任，確保各項(xiàng)工作措施見到實(shí)效。圍繞建設(shè)一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精的專業(yè)人才隊(duì)伍，經(jīng)常組織專業(yè)培訓(xùn)，科學(xué)設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容，并多次組織業(yè)務(wù)交流，結(jié)合典型案例的學(xué)習(xí)，及時(shí)總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)，不斷提高業(yè)務(wù)能力和政策水平。
2、加強(qiáng)工作研究，提高工作水平
為提升政府信息公開工作整體的法制化、規(guī)范化水平，我區(qū)加強(qiáng)對(duì)信息公開制度和復(fù)雜疑難問題的研究，收集整理典型案例，及時(shí)總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)，注重以案釋法，正面引導(dǎo)。開發(fā)了“政府信息依申請(qǐng)公開辦理系統(tǒng)”，共享依申請(qǐng)公開相關(guān)信息，跟蹤依申請(qǐng)公開事項(xiàng)辦理過程，并對(duì)全區(qū)的依申請(qǐng)公開數(shù)據(jù)進(jìn)行科學(xué)統(tǒng)計(jì)分析，運(yùn)用信息化手段提升依申請(qǐng)公開辦理質(zhì)效。
3、加強(qiáng)督查引導(dǎo)，推動(dòng)工作落實(shí)
區(qū)政府辦公室會(huì)同監(jiān)察局、法制辦、保密局、檔案局、區(qū)政府網(wǎng)站管理中心等部門，加強(qiáng)對(duì)信息公開工作的監(jiān)督檢查，每季度對(duì)全區(qū)政府信息公開工作進(jìn)行巡查，并將巡查情況在全區(qū)通報(bào)，通過定期的評(píng)價(jià)分析推動(dòng)工作落實(shí)。政府信息公開考核情況與區(qū)目標(biāo)管理考核掛鉤，對(duì)重點(diǎn)工作落實(shí)不到位的，嚴(yán)格執(zhí)行倒扣分制度；對(duì)工作嚴(yán)重失責(zé)的，嚴(yán)肅問責(zé)。
4、創(chuàng)新工作思路，拓展公開渠道
為適應(yīng)新時(shí)期的信息傳播特點(diǎn)和規(guī)律，我區(qū)注重傳統(tǒng)媒體與新媒體的有機(jī)結(jié)合，積極探索利用“三微一端”等及時(shí)發(fā)布各類權(quán)威政務(wù)信息。自政府官方微博、微信開通以來，共發(fā)布信息230條，對(duì)于公眾關(guān)注的重大事件和政策法規(guī)做到及時(shí)傳達(dá)。不斷提高區(qū)“12345”市民服務(wù)熱線功能，2014年區(qū)接聽有效電話72219件，派單23079件，對(duì)政務(wù)熱線資源進(jìn)行科學(xué)整合，逐步建成了統(tǒng)一、便民、高效的政府公共服務(wù)平臺(tái)。提升檔案館、圖書館等各類公共查詢點(diǎn)的服務(wù)能力，因地制宜，方便公眾查閱和獲取政府信息。依托三級(jí)便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)政府信息公開向基層延伸，依托社工隊(duì)伍，在村居宣傳政府信息公開相關(guān)工作，指導(dǎo)群眾正確行使政府信息知情、參與、監(jiān)督權(quán)利，及時(shí)收集、反饋公眾對(duì)政府信息公開的意見建議。
二、主動(dòng)公開政府信息情況
（一）主動(dòng)公開政府信息的數(shù)量：全年主動(dòng)公開政府信息共6380條；
（二）主動(dòng)公開政府信息的途徑：政府門戶網(wǎng)站、公共查閱點(diǎn)、新聞發(fā)布會(huì)、12345政府服務(wù)熱線、領(lǐng)導(dǎo)信箱及其他途徑。
三、依申請(qǐng)公開政府信息和不予公開政府信息情況
本年度共受理依申請(qǐng)信息公開694件，全部按期答復(fù)。不予公開政府信息147條，均依法辦理。
四、政府信息公開的收費(fèi)及減免情況
本年度全區(qū)各級(jí)政府和單位未向公民、法人和其他組織收取任何政府信息公開費(fèi)用。
五、復(fù)議和訴訟情況
本年度全區(qū)因政府信息公開申請(qǐng)行政復(fù)議數(shù)17件、行政訴訟數(shù)11件。
六、存在的主要問題與改進(jìn)措施
本年度我區(qū)政府信息公開工作雖然取得不小成效，但對(duì)照依法行政、建設(shè)法治政府的要求還有距離，實(shí)踐中面臨的問題也越來越復(fù)雜，2015年我區(qū)將認(rèn)真抓好以下三個(gè)方面的工作：
1.深入學(xué)習(xí)，進(jìn)一步增強(qiáng)公開意識(shí)。進(jìn)一步學(xué)習(xí)《中華人民共和國政府信息公開條例》，提高對(duì)信息公開工作的認(rèn)識(shí)，把人民群眾的期盼融入政府決策和工作中，提升政府公信力，凝聚社會(huì)正能量，打造區(qū)域新品牌，真正使“政府決策透明、權(quán)力運(yùn)行透明”成為政府工作的新常態(tài)
2.突出重點(diǎn)，進(jìn)一步提高公開實(shí)效。圍繞中心，突出重點(diǎn)，注重實(shí)效，深入抓好行政權(quán)力運(yùn)行、財(cái)政資金使用、公共資源配置、公共服務(wù)、公共監(jiān)管等重點(diǎn)領(lǐng)域的信息公開。深化行政決策公開，堅(jiān)持依法科學(xué)民主決策，擴(kuò)大行政決策公開的領(lǐng)域和范圍，推進(jìn)行政決策公開。做好重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目、重要民生事項(xiàng)特別是為民辦實(shí)事項(xiàng)目落實(shí)進(jìn)展情況的信息公開，主動(dòng)接受社會(huì)公眾監(jiān)督。
3.加強(qiáng)督查，進(jìn)一步提高公開質(zhì)量。認(rèn)真開展政府信息公開考核督辦工作，加大督促檢查力度，采取內(nèi)部檢查和公眾評(píng)議相結(jié)合的方式對(duì)政府信息公開情況進(jìn)行有效監(jiān)督。結(jié)合群眾的呼聲和要求，對(duì)政府信息公開工作開展針對(duì)性的改革和轉(zhuǎn)變，確保政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)法制化、專業(yè)化、優(yōu)質(zhì)化。